点赞！今日《农民日报》头版头条聚焦眉山农业产业发展

大园区拉动小产业，大平台搭载小产地，大项目带富小农户。今日《农民日报》头版头条，聚焦眉山农业产业发展。

阅读原文：奏响振兴路上的“大小协奏曲”——四川眉山农业产业发展观察

一碟泡菜，年销售额突破200亿元大关；一粒藤椒，香飘到全国百姓的餐桌；一片竹编，编织出国家级现代产业园；一个合作社，引领现代粮食产业经营新模式；一个项目，带动生猪产业迈入欧盟标准新时代……

在四川，有这样一个地方，既有粮油、生猪坚实的主导产业基础，又有领跑全国的泡菜、晚熟柑橘等产业基地，还有葡萄、枇杷、蜂蜜、鹌鹑等一大批叫得响的特色产业，是拥有“中国特色农副产品之乡”和全国地理标志农产品最集中的地区之一。

这就是东坡故里，四川眉山。

近年来，眉山充分挖掘比较优势，在“特色”与“规模”间找准接口，走出一条“大园区拉动小产业，大平台搭载小产地，大项目带富小农户”的产业兴旺之路。近日记者来到眉山，去聆听那生动的产业发展“大小协奏曲”……

大园区拉动小产业

冬季虽寒，但眉山市东坡区的“中国泡菜城”内却是一派热火朝天的景象。万亩蔬菜基地里，碗口粗的白萝卜被拔出地面，忙碌的菜农穿梭于菜地和运输车辆之间；纤尘不染的泡菜加工厂里，腌好的萝卜在自动流水线上装袋、过检，“摇身一变”成为鲜脆可口的泡菜；电商园和物流中心里，一箱箱泡菜被扫码贴签，奔向千家万户的餐桌……

眉山泡菜的历史已有3000多年，原本只是点缀餐桌的辅菜，何以成为品牌价值超百亿元的主导产业？

“我们始终把现代农业园区建设作为乡村振兴的‘牛鼻子’。”眉山市市长胡元坤介绍，现代农业园区是发展现代农业的载体和引擎，具有强劲的引领带动作用，眉山市按照“集约高效、转型发展，全域覆盖、园区先行”的思路，锲而不舍地抓好现代农业园区打造工作。

现代农业园区的优势在于能“集中力量办大事”，眉山如何凝聚起澎湃的产业动力？

机制是纲，纲举则目张。眉山做好“管”和“奖”两手文章——一方面，成立园区管委会，推进“园区＋国有农业投资公司”组建融资、土地、改革、治理的联合体；另一方面，出台《园区产业发展扶持资金使用管理办法》《现代农业园区建设考评激励方案》加强政策奖补，强化人才、科技、信息等要素保障。

一年好景君须记，最是橙黄橘绿时。冬天，是丹棱县最美的季节，站在丹棱县丹橙现代农业示范园区的山坡上举目远望，黄澄澄、金灿灿的柑橘挂满枝头。相较普通品种，这些晚熟柑橘每斤可以增收1元以上。

时间退回到六七年前，眉山经历着柑橘“扩种”的粗放阶段，各区县大大小小、新老不一的品种加起来超过了50个，“多而不精”的弊端逐渐显现。

眉山市委、市政府重新审视眉山的自然禀赋条件，找准了发展晚熟柑橘的比较优势，按照“强园区、提品质、创品牌、促增收”的工作思路，以“不与两湖抢早、不与赣南争中”为要求，引导各区县建立晚熟柑橘产业园，全面启动产业提升行动——构建了集“政、产、学、研、用、资”于一体的园区生态体系，柑橘交易中心、柑橘研究院、种植技术服务中心等配套设施建设齐头并进。

一枚金灿灿的晚熟柑橘带“火”了眉山。2019年，眉山整市被农业农村部、财政部等九部委认定为晚熟柑橘中国特色农产品优势区。

“现代农业产业园，核心在于‘现代’，关键在于科技，全环节升级、全链条增值主要靠科技创新驱动。”眉山市农业农村局局长熊英介绍，眉山始终重视引导园区与中国农业科学院、四川农业大学等高校和科研院所合作，博士工作站、专家大院等遍地开花。

在东坡区国家现代农业产业园内，有个专门为泡菜服务的“中国泡菜产业技术研究院”。这里曾获得了国家行业科技发明一等奖1项、省科技进步一等奖3项、国家发明专利26项，为推动眉山牵头制定泡菜国际标准作出了重要贡献。

“我们为30多家企业提供从咨询到建立生产线的‘一条龙’技术服务。”院长助理张伟介绍，研究院已累计转化推出了120多个泡菜新产品，每年为泡菜产业转化经济效益数亿元。

好味稻水稻专业合作社是西南地区最大的粮食生产“两主体、四中心”之一，在眉山岷江现代农业园区流转土地3000亩，全部进行了土地整理，建成旱涝保收、高产稳产、宜机作业、生态友好的高标准农田。合作社理事长李相德被评为“全国种粮售粮大户”，还曾作为基层代表之一，在总理主持召开的座谈会上对粮食生产建言献策。

“我从事粮食生产20多年，最大的体会和愿望是让想种田的人能种田，让会种田的人能赚钱。”李相德说，“目前，合作社每年种植水稻4.1万亩，农机社会化服务8万亩。下一步，还将重点推广托管模式，扩大生产和服务规模，并更注重在粮食质量上下功夫。”

以泡菜、柑橘、粮油产业为代表，眉山创建现代农业园区的“组诗”篇篇属佳作——青神竹编产业园入选“国家林业产业示范园”，岷江现代农业园区获评“国家农业产业化示范基地”和“中国农业公园”……

在园区带动下，眉山优势主导产业勃兴，已建成泡菜、晚熟柑橘、平面竹编3个全国最大的特色产业基地；打造了各级现代农业园区27个，2019年总产值达301亿元，园区土地生产率均高于当地平均水平20％以上。

大平台搭载小产地

“想见青衣江畔路，白鱼紫笋不论钱。”苏轼的一行诗，道出了眉山的物阜民丰。位于成都平原西南部的眉山，自古便被誉为“坤为上腴，岷峨奥区”，意为“天地间最肥沃的土地，岷峨间最神奇的地方”。

同时，眉山地势西高东低、南高北低，境内最低点和最高点之间垂直落差约3000米，立体气候特征明显，小气候更是多样，往往转过一个山头，种植的作物便不同了。

3万亩葡萄基地，2.8万亩无公害藤椒生产基地，10万亩枇杷基地，1.75万头奶牛养殖规模……对于一个人口超过300万的农业大市来说，这样的产业规模算不上大，但众多“小而精”的产业却生机勃发，获得了一个又一个国家地理标志认证。

在山地丘陵区搞农业，“上规模”面临先天不足。规模有限的农产品如何对接市场，是道由来已久的难题，眉山在做强主导产业的同时，又是如何让其他特色产业“遍地开花”的？

眉山的答案是用“开放”和“品牌”构建大平台，搭上大平台的“高速列车”，小产业、小规模的农产品也能在市场上飞奔起来。

“眉山紧扣‘环成都经济圈开放发展示范市’战略定位，坚持‘融入成都、全域开放’战略部署，用好国际国内两个市场、两种资源，形成农业立体开放发展格局。”胡元坤说，产业发展要“跳出眉山看眉山”，以“大开放”促进对接“大市场”，为眉山特色产业带来更多机遇。

立足一域，眉山抱成都、倚乐山，是连接成都平原与川南、川西南、川西的黄金走廊；放眼全局，眉山与成都共享天府新区、四川自贸区成长红利，共享机场、中欧班列与世界的互联互通，区位优势和市场优势明显。

在彭山区观音街道果园村，一栋栋钢化大棚沿着主路一直铺向远方，大棚内的葡萄藤仿佛在弯腰招手，迎接着爱吃、爱玩、爱休闲的成都客人。“这里的葡萄品种多、味道好，每年我都会带着孩子来园里采摘。”成都市民张铭正拿着剪刀挑选葡萄。

设施葡萄大大延长了采摘期，迎合了旺盛的市场消费需求，彭山区成了成都市民采摘观光、旅游休闲的好去处。

眼下，眉山已建成86万亩直供成都市场的绿色农产品配送基地，10余种特p>

驽马十驾，功在不舍。近年来，眉山巧用优势，久久为功发展外向型农业，已连续举办12届泡菜食品国际博览会，连续3年承办中国食品安全年会，成功举办和参加国际（眉山）竹产业交易博览会、中国香港国际美食博览会等一系列重大节会活动，省内外来眉山落户农企不断，农业开放平台不断完善。

“小产地农产品影响力有限，要想在市场上卖出好价钱，还须变‘一盘散沙’为抱团发展，形成合力谋出路，把品牌做大做强，向大品牌要效益。”熊英介绍，眉山市正在积极推进农产品品牌化战略。

2018年，眉山市委、市政府出台《眉山市“味在眉山·香飘世界”行动计划（2018-2021年）》，以“味在眉山”品牌统揽包括调味品、粮油、泡菜、茶叶、乳制品、畜产品等在内的13个产业发展，已建立起系统的产品体系，有效期内的“三品一标”农产品总量达261个，有规模以上企业70余家。2020年，“味在眉山”产品销售收入达到1030.95亿元。

无论是在北京、上海还是广州，消费者随意走进一家大超市，通常都能在琳琅满目的货架上寻到“味在眉山”的影子。

“借着政府组织的品牌推介活动，我们的特色菜已经出口到印度、尼泊尔了。”川南酿造有限公司行政主管陈彦汐说。除了食品，眉山其余小产地农产品也不断在国际市场开疆拓土，东坡区的3万亩蔺草基地这几年成了“香饽饽”，蔺草编织的榻榻米、凉席等用品漂洋过海，装点着日本百姓的家庭。

如今，除了泡菜、生猪、粮油几大主导产业之外，眉山的鹌鹑、水产种苗、东坡蜂蜜、彭山设施葡萄、仁寿枇杷、洪雅茶叶、洪雅藤椒等一批特色产业也走在了全省前列。眉山先后创建“中国特色农副产品之乡”13个、全国地理标志农产品20多个，可谓是特色产业交相辉映、活力无限。

大项目带富小农户

长期以来，种养等农业产业税收低、甚至零税收的状况，让全国不少地方出现了“重工轻农、重城轻乡”的发展观，但同一问题辩证地看，农业产业是“藏富于民”的重要途径，农业农村是城乡发展的最大潜力。

“问题的核心在于要在‘强市’与‘富民’之间找到平衡，实现二者共赢。”熊英分析，要兼顾县域发展与农民致富，就要构建起从大园区、大项目到家庭农场、小农户之间的利益联结机制。

近年来，眉山引进了中法农业科技园、中德通内斯高端肉制品屠宰加工、德康200万头生猪、正大300万只蛋鸡、蒙牛二期等39个重大农业项目。在加紧项目落户的同时，通过订单农业、股份合作等模式完善“园区＋项目＋企业（合作社）+基地＋农户”的利益联结机制，对小农户的带动超过80％。

在仁寿县始建镇，几栋蓝墙白顶的现代化生猪代养场依山而建，高低错落，周围山坡上的柑橘林郁郁葱葱。山腰的监控室里，养殖户侯元德正盯着屏幕查看猪舍内的情况。

“这是育肥区，圈里的猪已经长到200多斤了，下个月就能出栏。”侯元德指着屏幕向记者介绍。监控镜头里，产房、猪舍、保温箱等区域情况一目了然。

侯元德的代养场是德康集团在建的1700个代养单元中的一个。按照“大项目＋小业主”的发展模式，去年，仁寿县政府与德康集团签订合作协议，投资20亿元新建祖代种猪场，德康为小养殖户统一提供仔猪和技术，小养殖户则为德康“代养”。

“县里为鼓励农户代养，对每个代养单元提供20万元建设奖补，并协调金融机构为代养户提供每个单元50万元的信用贷款，代养户只需出资30万元就能建起一个存栏量1200头的代养单元。”仁寿县农业农村局局长赖利军介绍，代养单元按德康标准建设，实现了“圈舍标准化、管控数字化、粪污资源化、经营代养化”。

“按照今年的猪肉价格行情，一个代养单元大概能赚30万元，我还承包了附近的山地种植柑橘，采用‘种养循环’模式，施的是猪粪做成的有机肥，明年果子应该也能卖个好价钱。”在侯元德看来，“大项目＋小业主”的模式，不仅帮养殖户解决了养猪无资金、无标准、缺技术的难题，还规避了疫病和市场波动的风险。

目光转移到竹乡青神县，这里半城山水半城竹。在翠竹的见证下，青神富庶了千年，进入新时代，这一古已有之的产业焕发了新活力。

近年来，青神依托竹编产业园区引进项目集群，打造了国际竹会展中心、竹艺培训基地、竹业研发基地、竹企孵化基地、竹文化旅游路线等平台，推进一二三产深度融合，形成了全国最大的竹产业交易博览综合体。

川西田园上，阡陌纵横；竹掩水乡处，游人如织。从会展中心到竹林湿地公园，一条竹林风景线串起了一处处竹编工坊、一间间乡村民宿、一片片川西林盘，这条路线，不仅是产业路、景观路，更是农民的致富路。

“这两年，来这边的游客越来越多，手工竹编很受欢迎，我家每月的零售收入在7000元左右。”西龙镇的竹编艺人刘前兴说，他已经把女儿、儿媳妇召集来办起了加工厂，准备扩大产能接订单。

在项目集群牵引下，竹编已走出国门，远销欧美。据统计，青神县总人口仅20万人，却有3.5万人从事竹相关产业，细细的竹条，“编”出了村民的幸福生活。

山再高，高不过攀登的脚步；路再长，长不过抵达的决心。迈着奋进的步伐，眉山已经找到产业兴旺的要诀，在审时度势中强主导，在协调发展中兴特色，在不忘初心中扶弱小，奏响了振兴路上的“大小协奏曲”！

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